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中國正處于工業化、城鎮化加快發展階段，長期能源需求仍將不斷增加，節能減排壓力巨大，因此各級政府高度重視節能減排工作。2012年，中國環保投資達到8000多億元，環保投資占GDP的比例為1.59%；國內節能環保產業總產值達2.8萬億元，較2008年翻一番，年復合增長率達到30%。

《“十二五”節能環保產業發展規劃》提出，到2015年，國內節能環保產業總產值將達4.5萬億元，年均增長15%以上。其中，節能服務業總產值可突破3000億元；產業廢物循環利用市場空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環境服務總產值將達5000億元。

據預測，到2016年末，節能環保產業總產值將達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右。預計到2020年，節能環保產業將成為我國國民經濟的支柱產業之一。

據了解，《貴州省2015年及2016年第一季度高新技術產業發展報告》中顯示，2015年貴州全省高新技術主要工業產業中節能環保增速最快達47.9%，而煤炭產業則呈負增長。

中國節能協會常務理事、祿智科技股份有限公司董事長莫志祿曾在北京表示，當前我國經濟發展進入新常態，許多傳統行業增長放緩，而節能環保產業等發展速度卻不減反增。國家“綠色化發展”的頂層設計，正催生一個約10萬億的巨大節能環保市場。

一、我國節能環保產業發展背景

經過多年粗放式發展的積累，近年來我國生態環境污染事件井噴式增長，呈現波及范圍廣、影響人群多、持續時間長等特點。工業作為主要污染來源，其慣性發展已不能滿足公眾日益提高的對公共衛生和健康等方面的需求。我國政府對此高度重視，將節能環保指標作為國家的強制性要求。“十二五”期間，我國明確提出單位國內生產總值能源消耗降低16%；單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%；主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%；氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。這些目標的提出將極大的促進節能環保產業的發展。

二、我國節能環保產業發展現狀

與國外的節能環保產業發展對比來看，我國的節能環保產業增速較快，龍頭企業已初具規模?？傮w來看，我國的節能環保企業整體核心競爭力不強。在國內市場，我國的許多中小企業由于實力不強、市場被壟斷等原因逐漸被淘汰出局；在國外市場，我國在核心關鍵技術上仍處于下峰，未占據一席之地。

三、是規模持續較快擴張。

從增速來看，近十年來我國節能環保產業一直保持10%以上的增長，高于全球環保市場8%的年均增長率。據中國節能服務網統計，節能服務產業總產值從2011年1250.26億元增長到2012年的1653.37億元，增長32.24%。

從企業規模來看，據中國節能服務網統計，截止2012年底我國節能產業產值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。

四、是國內競爭日益激烈。

受國家的政策導向，大量的中小企業加入節能環保產業的行列，為節能環保市場激發了巨大的活力。所謂“船小好掉頭”，中小企業利用自身靈活多變的特點，積極主動適應市場的需求變化，通過各種形式的創新不斷完善產品，提高企業的生存能力。與此同時，大型企業通過資金、市場占有等方式不斷擠壓中小企業的生存空間。除此之外，大型企業之間還通過并購、重組等多種方式，增強競爭實力，搶占市場空間。

五、是國際競爭能力不強。

我國節能環保產業起步較晚，在國際市場的競爭力不強，關鍵在于缺乏核心的關鍵技術，以水處理為例。目前我國的大多數的工業、生活污水處理等常規設備都能達到國產化的要求，但是對于價值鏈高端的高活性污泥和家用凈水設備返滲透膜的制造，由于核心技術的不健全，仍落后于發達國家。

目前，美國、歐盟和日本的節能環保產業發展基本上已進入成熟期，為全球市場的主要力量。美國作為世界最大的環保技術生產和消費國，其產值約占全球的1/3，居世界首位；據現行發展態勢預測，德國節能環保產業有望在2020年超過傳統的汽車和機械制造業成為主導產業；日本則通過施行一系列嚴格的能耗能效政策，目前已經成為全球節能產品生產大國，其節能服務業每年以30%的速度高速增長。

三、我國節能環保產業發展趨勢

(一)發展前景廣闊

從國內政策導向來看，隨著《“十二五”節能環保產業發展規劃》和《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》兩個檔的發布，進一步明確了今后一段時期我國政策向節能環保產業傾斜的方向和重點。截至2013年2月，各地根據國家“十二五”節能環保產業規劃，上海、江蘇、重慶、安徽等12省市已發布相關規劃，產值目標已達3.6萬億元，預計各地“十二五”目標之和將大幅超過國家目標。

從國際市場需求來看，據聯合國環境署估計2010年全球環保產品和服務的市場需求達1.3萬億美元。英國政府認為2010年全球低碳經濟市場價值3萬億英鎊(約占全球GDP的8%)。據統計分析，全球環保產業在今后一段時期將以年均8%的速度增長。

(二)大型國有企業仍將是節能環保產業的龍頭

目前，我國的大型國有企業在資金、技術、服務網絡、國內市場占有等方面占據著絕對優勢，再之國家政策的傾斜，在今后一段時期該類企業仍將占據我國節能環保市場的主要份額，仍將是我國節能環保產業的骨干力量。大型國有企業實力的不斷增強，為我國節能環保“走出去”進一步擴大國際市場奠定了良好的基礎。